Сравнительный анализ специальных экономических зон (СЭЗ) и индустриальных зон (ИЗ)
СЭЗ |
ИЗ |
Понятие |
|
СЭЗ – часть территории Республики Казахстан с точно обозначенными границами, на которой действует специальный правовой режим специальной экономической зоны для осуществления деятельности согласно настоящему Закону. |
ИЗ – территория, обеспеченная инженерно-коммуникационной инфраструктурой, предоставляемая субъектам частного предпринимательства для размещения и эксплуатации объектов предпринимательской деятельности, в том числе в области промышленности, агропромышленного комплекса, туристской индустрии, транспортной логистики, управления отходами, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан. |
Цели создания |
|
СЭЗ создается в целях ускоренного развития современных высокопроизводительных, конкурентоспособных производств, формирования качественно нового уровня предоставления услуг, привлечения инвестиций, внедрения новых технологий в отрасли экономики и регионы, а также повышения занятости населения. СЭЗ, пределы которой полностью или частично совпадают с участками таможенной границы ЕАЭС, создается также в целях развития приграничной торговли и экономики сопредельных приграничных территорий, развития транспортной инфраструктуры, туризма и культурного взаимодействия приграничных территорий РК. |
ИЗ создается в целях инфраструктурного обеспечения развития предпринимательства в регионах.
ИЗ подразделяются на государственные и частные.
Государственные ИЗ в свою очередь подразделяются на следующие виды: ИЗ республиканского значения; ИЗ регионального значения; малые ИЗ.
Из частных ИЗ выделяют особую ИЗ – разновидность частной ИЗ, на территории которой допускается прямое применение международных строительных норм и правил, а также международных региональных стандартов и стандартов иностранных государств, создаваемая физическими и (или) негосударственными юридическими лицами. |
Срок действия |
|
до 25 лет |
ИЗ республиканского и регионального значения – не менее 20 лет (по решению МИО срок может быть продлен) |
Участники |
|
Участник СЭЗ – юридическое лицо, осуществляющее на территории СЭЗ приоритетные виды деятельности и включенное в единый реестр участников специальных экономических зон.
Участниками СЭЗ, пределы которой полностью или частично совпадают с участками таможенной границы ЕАЭС, могут выступать ИП, осуществляющие приоритетные виды деятельности на территории указанной СЭЗ. |
Участник ИЗ – ИП, юридическое лицо, осуществляющие размещение и эксплуатацию объектов предпринимательской деятельности на территории ИЗ в порядке, установленном законодательством РК, с которыми управляющей компанией индустриальной зоны заключен договор об осуществлении деятельности. |
Виды деятельности |
|
Перечень приоритетных видов деятельности для каждой СЭЗ |
Перечень приоритетных видов деятельности отсутствует |
Ограничения |
|
Участниками СЭЗ не могут быть: 1) недропользователи; 2) организации, производящие подакцизные товары, за исключением организаций, осуществляющих производство, сборку (комплектацию) подакцизных товаров, предусмотренных подпунктом 6) статьи 462 Налогового кодекса РК (моторные транспортные средства); 3) организации и ИП, применяющие специальные налоговые режимы; 4) организации, применяющие инвестиционные налоговые преференции, - по незавершенным контрактам, заключенным с уполномоченным государственным органом по инвестициям до 1 января 2009 года; 5) организации, реализующие (реализовавшие) инвестиционный приоритетный проект и инвестиционный стратегический проект в соответствии с законодательством РК об инвестициях; 6) организации, осуществляющие деятельность в сфере игорного бизнеса.
В отношении СЭЗ, пределы которой полностью или частично совпадают с участками таможенной границы ЕАЭС, участниками СЭЗ не могут быть иностранные физические и юридические лица. |
На территории особой ИЗ запрещается осуществление следующих видов деятельности: 1) производство, не отвечающее экологическим требованиям и условиям безопасности труда; 2) производство оружия и боеприпасов (патронов), торговля оружием и боеприпасами (патронами); 3) производство ядерных материалов и источников ионизирующего излучения, торговля ядерными материалами и источниками ионизирующего излучения; 4) производство цемента, цементного клинкера, продукции из угля, извести и гипса; 5) переработка, разложение, сжигание, газификация, обработка химическими средствами, окончательное и (или) временное хранение и (или) захоронение под землей всех видов отходов; 6) размещение нефтеперерабатывающих заводов, атомных электростанций, ядерных установок, радиационных источников, пунктов и установок, предназначенных для хранения, утилизации и переработки отработанного ядерного топлива, радиоактивных веществ и отходов, а также иных радиоактивных отходов. |
Льготы и преференции |
|
При предоставлении государственных и иных услуг применяется принцип «одного окна» |
|
|
|
* срок применения налоговых преференций (освобождение от уплаты земельного налога, налога на имущество, платы за пользование ЗУ, КПН, ИПН, социального налога) участниками СЭЗ зависит от категории проекта:
При этом участникам СЭЗ, осуществляющим деятельность в отраслях по производству продуктов питания, текстильных изделий, одежды, кожаной и относящейся к ней продукции, производству компьютеров, электронного и оптического оборудования, производству электрического оборудования, присваивается категория B при стоимости проекта от 1 млн. МРП до 14,5 млн. МРП. |
|
Упразднение |
|
По истечении срока, на который данная СЭЗ была создана. |
ИЗ республиканского или регионального значения упраздняется по истечении срока, на который данная ИЗ была создана. |